À Sainte-Gemme, une commune de 120 habitants située dans le Gers, la vie municipale est fortement perturbée par des tensions internes au sein du conseil municipal. Malgré l'approbation récente du budget par la chambre régionale des comptes, les conflits politiques font obstacle à toute avancée positive. Les projets et la gouvernance sont paralysés, plongeant la commune dans un état d'alerte…