Le 9 juillet 2025, à Cherbourg-en-Cotentin, André Laignel, vice-président de l’Association des maires de France, a sonné l’alarme concernant l’état des finances locales. Lors de sa rencontre avec des maires locaux, il a présenté un diagnostic alarmant de la situation budgétaire des collectivités territoriales, à l’aube des arbitrages budgétaires de Matignon.
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Budget 2024 : Une année marquée par le recul des collectivités
André Laignel a récemment exploré les données financières de 2024 lors d’une présentation avec le comité des finances locales. Les résultats montrent un recul significatif pour l’ensemble des collectivités – communes, agglomérations, départements et régions. Il a exprimé sa préoccupation face à un climat où les finances publiques sont non seulement en déclin, mais où les exigences à l’égard des collectivités ne cessent d’augmenter.
La capacité d’autofinancement a chuté de 13% l’année précédente alors que l’emprunt a progressé, laissant les élus locaux avec une équation budgétaire complexe. La situation devient d’autant plus complexe alors que les investissements, qui représentent 70% des investissements publics, sont directement menacés.
Les enjeux de l’investissement public
Malgré une baisse inquiétante, André Laignel a souligné que l’investissement public est essentiel pour anticiper l’avenir. Celui-ci est souvent perçu comme un indicateur de dynamisme économique. Néanmoins, il alerte sur le fait que ces investissements sont financés par une augmentation de la dette et une diminution de la trésorerie. Cette situation extrêmement préoccupante est exacerbée par ceux qui prônent une vision négative de l’investissement, parfois adoptée par des membres du gouvernement.
Pour lutter contre ce phénomène, Laignel affirme que les collectivités doivent disposer d’une bande de respiration afin de maintenir leur rôle crucial dans l’économie locale. Sans cette bouffée d’oxygène, il sera difficile de rassurer les entreprises locales, souvent les premières touchées par la baisse de l’investissement.
Une pression croissante sur les budgets locaux
La situation actuelle est marquée par une baisse des moyens à disposition des collectivités locales. En parallèle, les charges augmentent, engendrant une ponction à hauteur de plus de 8 milliards d’euros pour 2025. Ce constat est alarmant pour les élus qui cherchent à maintenir un service public de qualité auprès des citoyens.
La situation est d’autant plus critique que des gel de crédits ont été adoptés dans la loi de finances, limitant davantage les ressources disponibles. Dans ce contexte, les maires se sentent pris au piège, étant convoqués à réaliser un équilibre budgétaire, tout en faisant face à des coûts en hausse sans soutien approprié de l’État.
Un avenir incertain pour les élus locaux
Avec la dette nationale atteignant maintenant plus de 3 300 milliards d’euros, le Premier ministre a mis en garde sur la nécessité d’un resserrement budgétaire qui affectera tous les secteurs, y compris les collectivités locales. André Laignel exprime son inquiétude quant à ce que cela signifie pour les maires, qui se battent pour équilibrer des responsabilités croissantes avec des budgets diminués.
Les élus localement ne peuvent ignorer la perspective d’un avenir difficile si aucune action concrète n’est entreprise pour redresser la situation budgétaire. Plutôt que d’être vus comme des responsables d’une mauvaise gestion, de nombreuses collectivités exigent un soutien ferme et une reconnaissance des sacrifices qu’elles font pour la communauté, tout en étant les premiers à subir les conséquences de décisions gouvernementales malavisées.
