Le jeu de dupes financier qui épuise nos caisses d’assurance sociale, par Bruno Coquet

Ce texte expose le phénomène alarmant des ponctions régulières de l’État dans les caisses des assurances sociales, particulièrement l’Unédic. L’économiste Bruno Coquet s’interroge sur les mécanismes comptables en place qui permettent à l’État de détourner des fonds destinés selon lui aux prestations sociales contributives. Cela soulève des questions sur l’avenir des réformes économiques nécessaires, tout en plaidant pour un assainissement des comptes publics afin de renforcer la transparence et l’efficacité des dépenses de l’État.

Les ponctions de l’État : une pratique fréquente

Depuis des années, l’État pratique ce que l’on pourrait nommer un jeu de dupes en siphonnant les ressources de l’Unédic. En effet, l’annonce récente de 12 milliards d’euros de ponctions dans les caisses de l’assurance chômage entre 2023 et 2027 résonne comme un nouvel impôt. Ces ponctions sont utilisées sous prétexte d’abonder des politiques jugées prioritaires, mais souvent non contributives.

Cette stratégie d’abstraction budgétaire permet à l’État d’alléger ses propres dépenses tout en chargeant l’Unédic avec des missions qui ne relèvent pas directement de l’assurance chômage. Ce mécanisme déclenche alors une spirale d’insatisfaction parmi les assurés, dont les cotisations contribuent à un système qui ne leur profite pas directement.

La comptabilité provocante de l’Unédic

L’Unédic, malgré son budget colossal de 45 milliards d’euros en 2026, est victime d’une comptabilité créative. Avec 11 milliards consacrés à des dépenses non contributives, le manque de clarté sur ces chiffres obscurcit la véritable santé financière du régime. Chaque année, l’Unédic se voit dans l’obligation de justifier ses engagements, alors qu’une grande partie de ses ressources est détournée vers des projets extérieurs à son périmètre.

Cette situation illustre la nécessité d’une réforme comptable qui clarifierait la répartition des dépenses. Il est primordial que l’assurance chômage finance uniquement des prestations destinées à l’indemnisation des chômeurs, et non pas des interventions gouvernementales variées et parfois inadaptées.

Les conséquences de cette mascarade financier

En chargeant l’Unédic de dépenses qui n’ont pas à voir avec l’assurance chômage, cela fausse l’image du système de protection sociale français. Par ailleurs, le phénomène touche également d’autres assurances sociales, où les dépenses de solidarité viennent s’ajouter aux prestations traditionnelles. Par exemple, les retraites intègrent environ 20% de dépenses non contributives, ce qui fait grimper artificiellement les coûts.

Ces pratiques engendrent une illusion budgétaire qui rend difficiles toute réforme significative. Au lieu de se concentrer sur l’optimisation des prestations contributives, le débat se déplace vers une gestion chaotique des ressources, inadaptée aux réalités du marché du travail.

Routes vers une meilleure transparence et efficacité

Pour rectifier cette dynamique, un assainissement comptable devient urgent. L’idée serait de dissocier clairement les cotisations des prestations contributives des impôts dédiés aux dépenses de solidarité. En mettant fin à cette confusion, les déficits budgetaires apparaîtraient alors là où ils sont réellement générés, permettant à l’État de récupérer ses responsabilités.

Cette approche offrirait une marge de manœuvre significative pour l’assurance chômage, avec un potentiel d’économies estimé à 1,5% de la masse salariale. De même, appliquée aux retraites, cette méthode pourrait entraîner un impact encore plus assainissant pour les finances publiques. En rendant les assurances sociales plus lisibles, l’État pourra alors concentrer ses efforts sur des politiques économiques bénéfiques pour tous.

Pour ceux qui s’intéressent à des sujets connexes, tels que le chômage des jeunes ici ou à l’impact des cyberattaques sur des entreprises comme Coinbase ici, il existe d’autres pistes de réflexion. Il est crucial de comprendre comment ces mécanismes interagissent dans le panorama plus large des systèmes économiques contemporains.